施甸县，云南省保山市辖县，位于云南省西部边陲，怒江东岸，保山市南部，地处东经98°54′—99°21′，北纬24°16′—25°00′之间，东隔枯柯河与昌宁县接壤，南以勐波罗为界与临沧市为邻，西隔怒江与龙陵县相望，北连隆阳区。县城距保山市政府60公里，距省会昆明市654公里。 总面积2009平方公里，施甸县属中亚热带为主体的低纬山地季风气候，年平均气温17.6℃。境内地形属怒山尾翼山地峡谷区，地势大致北高南低，河流属怒江水系。截至2022年，施甸县辖5个镇，8个乡，县政府驻甸阳镇。 截至2023年末，施甸县常住人口为28.16万人。

施甸县于西汉时期始建县，境内有滇西抗日江防遗迹群，惠通桥等旅游景点。2019年2月2日，被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。 2020年5月17日，正式退出贫困县序列。 2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。

2021年，施甸县生产总值（GDP）完成1001980万元，按可比价格计算（下同），同比增长6.5%。

中文名：施甸县

别名：Shidian County

行政区划代码：530521

行政区类别：县

所属地区：中国 云南省 保山市

地理位置：云南省西部边陲

面积：2009 km²

下辖地区：5镇，8个乡

政府驻地：甸阳镇

电话区号：0875

邮政编码：678200

气候条件：低纬山地季风气候

人口数量：28.16 万（截至2023年末）

著名景点：滇西抗日江防遗迹群、惠通桥

车牌代码：云M

地区生产总值：1001980 万元（2021年）

在县境南部姚关乡蒜园村的小汉庄北侧万仞岗发现完整的智人头骨化石，称姚关人，据有关专家鉴定考证，距今约8000年左右。全县从东到西，从南到北发现多处旧石器、新石器遗址，出土大量石器、陶片和兽骨化石，表明距今约3500～4000年左右，古人类活动频繁，各族先民在这块土地上劳动、生息、繁衍。在姚关境内先后出土春秋战国至东汉时期的青铜器，展示2000多年前，境内的人民从事原始农业、牧业和狩猎的场景。

夏、商、周至春秋，属哀牢部族居地。西汉时期，属益州刺史所属哀牢国（今德宏、保山、临沧地区）。

西汉元封二年（公元前109年），设不韦县，今施甸（另说今隆阳区），属益州郡。

施甸县

蜀汉时期，永昌郡领嶲唐、不韦、博南、哀牢、比苏5县。

西晋元康四年（294年），郡治南移不韦。元康末年（299年），再南移永寿（今耿马）。

东晋至南朝，云南和贵州合称宁州，县境隶宁州永昌郡。北朝（齐）时，名不建县，隶永昌郡。

隋代，云南设南宁州总管府，隶濮部。唐代南诏时，属永昌节度辖地，南诏灭亡后，隶大长和国，仍属永昌节度。五代十国时，属大理政权的永昌府辖地。

宋代大理国时，属永昌府辖地。

施甸县

明代洪武十五年（1382年），设云南布政使司，沿袭元制，十七年（1384年）五月，更名施甸，设施甸长官司，改隶永昌府。二十年（1387年），设老窑寨百户。二十一年（1388年），设施甸巡检司。二十三年（1390年），属金齿军民司。永乐五年（1407年），设木瓜榔百户。嘉靖元年（1522年），属永昌府。万历十三年（1585年），筑镇姚城，设镇姚守御千户所。

清代顺治六年（1649年，南明永历三年），置平彝州，州署大石桥，实行改土归流。顺治十二年（1655年，南明永历九年）筑州城（今施甸街东河西），时州署从大石桥迁入施甸。始称“八乡地”。顺治十八年（1661年），裁撤，并入保山县。康熙五年（1666年），裁镇姚守御千户所。乾隆三十五年（1770年），设永昌府分防施甸巡政厅，隶永昌府。

施甸县地图

民国二十一年（1932年），裁分治县，属保山县。

中华人民共和国成立后，1950年1月5日，保山县人民政府成立，县境和平解放，施甸设4、5、6区，辖乡、镇、保。同年10月，改设区辖行政村。

1952年，改设区辖乡。

1953年5月，增设第3区（今太平、等子）和第7区（今酒房、旧城），共5个区，辖2镇94乡。

1958年，置施甸人民公社，辖43个管理区，1959年，设施甸片区，辖38个大队。

1961年，设5个区，辖22个二级公社，176个大队。

1962年12月1日，经国务院123次会议批准，设立施甸县，辖太平、由旺、施甸、姚关、酒房5个区，区下辖50个二级公社，43个三级公社。

1963年2月1日，中共施甸县委员会、施甸县人民委员会正式办公，隶德宏傣族景颇族自治州。同年12月29日，改隶保山地区行政专员公署。

2000年12月30日，改属保山市。

施甸县

截至2022年，施甸县辖5个镇，8个乡，137个村民（居民）社区；1627个村民小组。县政府驻甸阳镇。

位置境域

施甸县地处滇西南边陲，怒江东岸，地处东经98°54′—99°21′，北纬24°16′—25°00′之间，东至昌宁县枯柯河，西以怒江为界与龙陵县相望，南至勐波罗河与永德县相连，北与隆阳区毗邻。县城位于县境中部，县境东西最大横距45公里，南北最大纵距79公里，总面积2009平方公里。

施甸县

地形地貌

施甸县坝区面积186平方公里，占总面积的9.26%；山区面积1517平方公里，占总面积的75.51%；半山区面积306平方公里，占总面积的15.23%。施甸坝面积为89.7平方公里，占全县总面积的4.46%。

施甸县境内地形属怒山尾翼山地峡谷区，地势大致北高南低，三面有江河环绕，两山夹一坝。高山，丘陵纵横交错，海拔高差较大。东北部四大山主峰大水河头山最高海拔2895.4米，西南部的三江口最低海拔560米。山脉主体为南北走向，靠怒江东岸的山脉分两股：一股从北向南延伸，由大箐山、弥勒喜山、老坎山、董家山头、五里凹山等组成；另一股从南部的亮头向北延伸，由木莲花山、大亮山、大尖山、象山等组成。

施甸县

水文

施甸县

怒江，环绕县境西部深谷，流经境内约126公里，年过境水量为526.06亿立方米，未开发利用。

勐波罗河，上游是枯柯河，从老坝窝入境与永德镇康河汇合组成。境内流程12.2公里，经旧城峡谷至三江口注入怒江。

施甸河，古名银川河。发源于施甸坝南端的鹰窝山，由南向北纵贯施甸坝，至由旺天生桥转向西南到鱼脊梁山麓鱼坝，注入怒江，境内流程54.5公里，是施甸坝的主要排灌河道。

姚关河，发源于摆榔乡鸡茨凹的老黑龙一带，全长29.3公里，从北向南流至河尾关风桥转向东经帕旭，汇入湾甸河，年径流量1.13亿立方米。

太平河，发源于莽林村笔架山，自南向北流10公里出县境经保山市核桃乡杞木林村后注入怒江。

气候

施甸县属中亚热带为主体的低纬山地季风气候。年平均气温17.6℃；最冷月（1月）平均气温9.9℃，最热月（6月）平均气温21.8℃；活动积温5786℃。极端最高气温32℃（1968年6月30日），极端最低气温零下3.2℃（1985年1月16日）。

施甸县全年无霜期273天，初霜日12月3日，终霜日3月4日。年平均雨量883.2毫米，年平均降雨日数153.9天。雨量多集中在5—10月，降雨量777.8毫米，占全年雨量的88.1%。年平均相对温度76%。年日照时数2274.1小时。处于西风带气候，风向多为南风和西风，风力一般1.2米/秒（1级），1975年5月4日最大风速23米/秒（9级），局部山地达25米/秒（10级）。自然灾害主要是洪灾。其次是风灾、冰雹和霜冻。

施甸县

水力资源

施甸县河川径流总量7.9亿立方米，水能理论蕴藏量14.8万千瓦，其中12.3万千瓦待开发利用。

矿产资源

杨善州林场

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，施甸县常住人口为293022人。

2021年，施甸县总人口348295人，减少1人。其中：男性178082人，减少102人，女性170213人，增加101人，男性比例为51.1%，女性比例为48.9%。总户数108769户，平均每户家庭人口3.2人。人口密度173.4人/平方公里。少数民族39种，少数民族人口31668人，占总人口的9.1%。

2023年末，施甸县常住人口28.16万人，城镇化率为23.93%。

综述

施甸农业

2021年，施甸县生产总值（GDP）完成1001980万元，按可比价格计算（下同），同比增长6.5%。其中，第一产业增加值284989万元，增长8.8%。第二产业增加值276023万元，增长3.7%，工业增加值210208万元，增长0.7%；建筑业增加值65873万元，增长14.3%。第三产业增加值440968万元，增长6.8%。三次产业比重为28.4:27.6:44.0，分别拉动经济增长2.4、1.0、3.1个百分点。非公有制经济增加值504618万元，增长8.1%，占生产总值的比重达50.4%，比上年提高0.9个百分点。

第一产业

2021年，施甸县农业总产值完成518009万元，按可比口径计算（下同），增长10.9%，其中：农业产值183350万元，增长10.1%，占总产值的比重为35.4%；林业产值36584万元，下降6.5%，占总产值的比重为7.1%；牧业产值274248万元，增长15.8%，占总产值的比重为52.9%；渔业产值11897万元，增长20.3%，占总产值的比重为2.3%；农林牧渔服务业产值11930万元，增长13.0%，占总产值的比重为2.3%。

2021年，施甸县粮食烟叶：粮食总产量163905吨，增加305吨，增长0.2%，其中：小春粮食产量39933吨，减少2603吨，下降6.1%；大春产量123972吨，增加2908吨，增长2.4%。烤烟收购量24万担，收购金额38462万元，税收8624万元，平均价32.1元/公斤，中上等烟比例93.9%。

2021年，施甸县茶叶、林果、蔬菜等：茶叶产量1374吨、下降2.6%；水果产量27155吨、下降11.9%；蔬菜产量141379吨、增长4.2%，其中，食用菌产量1653吨、增长8.7%；核桃产量3514吨、下降16.0%；板栗产量1566吨、下降16.3%。农作物总播种面积为814096亩，减少3869亩，下降0.5%，其中：粮食作物播种面积为519637亩，增加255亩，增长0.1%，粮经比例为64:36。

2021年，施甸县森林面积达到162.14万亩,其中，灌木林面积22.08万亩，森林覆盖率55.34%。新增造林0.05万亩，完成四旁植树65万株，营造林任务完成率100%。

2021年，施甸县建立畜禽养殖大户（场）184户（场），其中：生猪养殖大户115户，举办畜禽养殖技术培训班180期；其中，生猪养殖技术培训班6期，培训畜禽养殖技术人员7200人次；其中，培训生猪养殖技术人员310人次，发放畜禽养殖技术培训资料7200份；其中，发放生猪养殖技术培训资料310份，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到85.0%。年末生猪存栏617900头、增长0.8%，肥猪出栏897287头、增长40.3%；年末牛存栏89201头、增长1.9%，出栏33053头、增长8.7%；羊存栏46252头、下降8.9%，出栏47296头、下降13.1%；年末家禽存栏1350693只、下降4.5%，出栏2447784只、下降4.2%。肉类总产量达87504吨，比上年增23733吨，增长37.2%。（详见附表二）。

2021年，施甸县放养鱼水面面积19580亩，减少740亩,下降3.6%，其中：坝塘养鱼3609亩，水库养鱼2471亩，稻田养鱼1500亩，莲藕田养鱼12000亩。水产品产量达4802吨，减少1600吨，下降25.0%，其中，人工养殖4777吨、下降24.2%。

2021年，施甸县有水库88座，库容量9792万立方米，水利工程供水量13650万立方米。完成各类水利工程430件，各类水利工程总投资58705万元，累计完成劳动积累工32.3万个，累计完成土石方175万立方米，治理水土流失面积0.72万亩。年末累计有效灌溉面积30.54万亩。农业机械设备不断增加，有效地改善了农业生产条件，农业机械总动力25.8万千瓦特，农业科技推广面积66.07万亩，增长0.04%。全县138个村（居）民委员会已全部通车、通电，全年农村用电量15200万千瓦时，增长22.3%。农用塑料薄膜使用量1125吨，下降8.0%；地膜覆盖面积155012亩，下降3.3%；农药使用量306吨，下降15.1%。

第二产业

2021年，施甸县规模以上工业总产值416745万元，下降4.4%；规模以上工业增加值增长0.5%。

2021年，施甸县规模以上工业企业销售产值完成343290万元，下降4.3%，产销率达82.4%，比上年同期下降8个百分点。

2021年，施甸县主要工业产品产量：食糖产量19494吨，增长12.1%；发电量39590万千瓦时（不含电力公司），增长0.2%；生产水泥4248555吨，下降5.0%；生产商品混凝土519775立方米，增长2.8%（详见附表三）

2021年，施甸县完成建筑业增加值65873万元，增长14.3%。全县具有资质的建筑企业11户，年末从业人员1934人，完成总产值107265万元，增长（现价）36.5%。房屋施工面积282145平方米，竣工面积8028平方米，竣工产值14622万元。

第三产业

2021年，施甸县邮政业务总量2528.1万元，增长1.6%；电信业务总量完成357888万元，增长42.5%。年末电话拥有量285569部，其中固定电话6542部、移动电话279027部。互联网用户127517户，数字电视用户12677户。全年订销报纸累计251.35万份，订销杂志累计7.02万份。国内函件、包件、汇票共计13.54万件。国内特快专递信件1.44万份。邮政储蓄年平均余额142945万元，增长8.9%。

2021年，施甸县社会消费品零售总额完成438442万元，增长16.4%。分地区看：乡村完成263194万元，增长17.5%；城镇完成175249万元，增长14.7%，城市的增长速度低于农村2.8个百分点。分行业看：餐饮收入65651万元，增长25.4%；商品零售完成372791万元，增长14.9%。分规模看：限额以上完成49929万元，增长18.1%，限额以上比重达11.4%，限额以下完成388513万元，增长16.1%。

2021年，施甸县金融机构人民币存款余额971475万元，增加44159万元，增长4.8%，其中：单位存款114863万元，减少20451万元，下降15.1%；财政存款897万元，减少544万元，下降37.8%；住户存款855683万元，增加65137万元，增长8.2%。年末金融机构人民币各项贷款余额902086万元，增加67508万元，增长8.1%，其中：短期贷款185234万元，增加38609万元，增长26.3%；中长期贷款716652万元，增加28699万元，增长4.2%。

2021年，施甸县全年保费收入9129万元，下降6.9%，已决赔款金额4157万元，增加4.3%。

施甸县

2021年，施甸县完成客运量89万人，增长20.3%；完成货运量929万吨，增长23.5%。完成公路旅客周转量7455万人公里，增长21.1%；完成公路货物周转量201772万吨公里，增长26.0%。

教育

施甸县

文化

2021年，施甸县有公共图书馆1个，藏书151547册，图书流通21000册次、图书流通36100人次；文物保护机构1个，文物保护机构人数5人，文物藏品249件，参观100人次；文化馆1个，人员17人，办展览4次，组织文艺活动80次；送戏下乡78场，观众9万人次；放映工程电影1644场次；实施“农家书屋”工程，共建图书阅览室4200平方米，图书总价值437万元。年末有13个广播站，有卫星电视地面接收站1座，发射机6部，村村通用户17898户，户户通用户20934户，广播覆盖率100%，电视覆盖率100%。

科技

2021年，施甸县印发技术资料3.32万份，开展农村实用技术培训591期、培训5.2万人次，举办农函大7个专业、13个班，共有600名学员参训，进一步提高了劳动者素质和科技意识。大力推广各项科技措施，推广杂交包谷良种27.26万亩、杂交稻0.8万亩，水稻良种率达98.0%，举办各种样板0.06万亩。

体育

2021年，施甸县培训达标人数150人，参加省级比赛0次，参加市级比赛0次。

医疗卫生

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。

2021年，施甸县有卫生医疗机构186个（含村级卫生室138个），其中：县级医院2个，乡镇卫生院13个，其他医院5个，门诊部28个。卫生机构床位数2098张，每万人拥有床位数61张。卫生技术人员2083人，每万人拥有卫生技术人员60人，村级卫生技术人员418名。全县广泛开展“禁毒防艾”工作，加强卫生防疫，使人民健康状况不断得到改善。农村卫生厕所普及率60.4%（自2021年来，卫生厕所标准提升为无害化厕所），村镇饮水卫生合格率72.0%。

社会保障

2021年，施甸县特困人员救助供养1450人，敬老院3所。国家抚恤补助各类优抚对象2615人，发放补助金1973.1万元。发放城镇居民最低生活保障人数714人，发放城镇居民最低生活保障金414.09万元。发放农村居民最低生活保障人数16041人、农村居民最低生活保障金5186.75万元。

2021年，施甸县参加社会养老保险的人数23.32万人，其中，城乡居民基本养老保险参保人数21.49万人，城镇职工基本养老保险参保人数1.13万人，机关事业单位基本养老保险参保人数0.70万人。收缴养老保险金总额26732.46万元。参加失业保险的单位378个，城镇参加失业保险的职工人数0.96万人，收缴失业保险金539.78万元。城镇职工和城乡居民基本医疗保险参保人数33.56万人。养老、失业、医疗保险基金当年支出额分别为37857.2万元、379.6万元、30877万元。参加工伤保险1.6万人，参加生育保险1.06万人。

2021年，施甸县城镇登记失业人数1252人，下降67.3%，比上年下降53.5个百分点。城镇登记失业率4.02%，比上年增长0.27个百分点。开发就业岗位6194个，增长31.2%，其中公益性岗位80个。城镇新增就业人员4799人，增长24.8%，其中，下岗失业人员354人。转移农村富余劳动力3419人，下降39.8%，其中向市外有序输出劳务人员215人次。

民族文化

综述

布朗族是施甸古老的土著民族，古哀牢国土著民族“百濮”后裔，中国特少数民族之一。布朗族能歌善舞，有语言无文字，文化艺术主要靠父母或长辈口传身授，长辈在各种节日活动中向青少年传授天文、地理、历法、节气、种植以及文学艺术方面的知识。

布朗族跳会

布朗族跳会

羊皮会

羊皮会是太平镇民间规模最大，参与人数最多的传统节日盛会，俗称二月十一，盛会的当天进行文艺表演活动。 参加表演的成员均为太平镇所辖的部分村寨，即太平街，克里平、董家湾、等7个自然村寨的民间艺人，羊皮会期间表演耍龙，舞狮、踩高翘等形式多样的节目。

特色饮食

河图大烧

河图大烧

施甸水豆豉

施甸水豆豉是施甸城乡人家尤其是山乡人家的“当家腌辣”，以大豆（黄豆或黑豆）蒸煮发酵后加入姜丝、辣椒面等香辣料腌渍而成。

地方特产

太平元红

太平元红选用施甸太平戈家山山楂果，削皮去籽，采用特殊工艺除涩，用优质冬蜂蜜装罐密封，浸渍数日后制成，其滋味特别，有健胃消食、润肠益肺、提神醒脑、防暑降温之功效。富含维生素C，胡萝卜素和钙，具有丰富的营养及药用价值。

碧毫茶叶

碧毫茶叶

姚关火腿

姚关火腿选用新鲜猪肉后退，用米酒、草果、盐巴等调味品，在冬季精制加工，反复重压10天后晒干而成。

文物古迹

抗日江防遗迹群

滇西抗战胜利后，在施甸境内怒江东岸沿江渡口、要道及险要位置，留下了碉堡、掩体、阵地、战壕等大量遗迹，主要有大山头炮兵阵地、孩婆山战场遗迹等17个单位，具体分布在太平、何元、姚关、酒房4个乡镇，各单体文物和环境保存好，是滇西抗战主要军事防御设施。

经云南省人民政府〔2012〕4号文件批准，公布为第7批省级重点文物保护单位。

惠通桥峡谷

“姚关人”遗址

“姚关人”遗址

邓子龙平叛遗址

恤忠祠

清平洞位于施甸县姚关镇乌龟山南麓，距县城20公里处。姚关是首战之地，万历十三年（1585年）春邓子龙驻姚关开凿清平洞，寓滇西战乱平息，各族人民安居乐业之意，名为“清平”。1983年1月，清平洞被列为云南省重点文物保护单位。

明万历十一年（1583年）缅酋莽应里勾结叛逆，岳凤发动内侵，滇西告急。明神宗准云南巡抚请诏移邓子龙为永昌参将率军三千星夜驰援云南。同年5月，邓子龙将率军到达永昌（今保山），六月初三移师姚关，在姚关境内各重要通道设立防御关卡，共五个，分别是大关、小关、里骚关、芭蕉关、茨竹关，称五关。

施甸长官司署衙

施甸长官司

据《明史·云南土司》记载，正式建盖此府署的时间为明洪武十七年（1384年），清光绪五年至十三年（1879～1887年），施甸地方官员及绅耆民众再度重建长官司衙门和寺庙殿宇。

自然景观

野鸭湖

野鸭湖位于施甸西南姚关镇境内，距县城16公里，属天然湿地。因湿地常年栖息着野鸭，当地人便称之为野鸭湖。湿地水清见底，宽阔的水域里生息着芦苇、茭瓜和海子鱼、螺蛳、白鹭等水生物。湖中有座小岛名叫鱼洞山。

桂海潮，1986年11月出生，北京航空航天大学教授、博士生导师。2022年6月，入选神舟十六号载人飞行任务乘组。

2019年2月2日，被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。

2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。

2021年1月18日，被国家卫生健康委命名为“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”。

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。

2022年5月，入选第五届云南省文明城市候选名单。