扶余编辑

吉林省松原市代管县级市

扶余市，吉林省辖县级市，由松原市代管，位于吉林省北部、松原市东北部，地处嫩江、松花江的冲击平原上，属东部温带季风气候，毗邻7个区、县（市），总面积4658平方千米。截至2021 年10月，扶余市辖5个街道、12个镇、5个乡，另辖2个乡级单位。根据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，常住人口为475017人。

先秦时期，扶余是古濊貊人世代繁衍生息之地；民国三年（1914年），改称扶余县；民国十八年（1929年），直隶吉林省；1987年11月，撤县设扶余市；1992年7月，改松原市扶余区；1995年7月，重设扶余县；2013年1月24日，撤县设立扶余市，由吉林省直辖、松原市代管。扶余市主要景点有万善石桥、慈云寺、大金得胜陀颂碑、扶余大金碑国家湿地公园。2021年7月，扶余市入选“2021年电子商务进农村综合示范县名单”。2021年11月18日，扶余市入选“四好农村路”全国示范县公示名单。2022年1月11日，扶余市入选“吉林省粮食生产十佳县名单”。

2021年，扶余市实现地区生产总值（GDP）同比增长8.5%；第一、二、三次产业增加值分别增长6.5%、20%、8.5%；一般公共预算收入预计完成55.51亿元；社会消费品零售总额同比增长13%；农村和城镇常住居民人均可支配收入分别增长7.4%、5.7%。

扶余市区划详情
和兴街道	育才街道	联盟街道	士英街道
铁西街道	三岔河镇	长春岭镇	五家站镇
陶赖昭镇	蔡家沟镇	弓棚子镇	三井子镇
增盛镇	新万发镇	大林子镇	新源镇
得胜镇	三骏满族蒙古族锡伯族乡	永平乡	新站乡
更新乡	肖家乡	拉林灌区管理局	下岱吉灌区管理局

地理环境

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位置境域

扶余市卫星地图

扶余市位于吉林省北部、松原市东北部，介于北纬44°50′—45°30′、东经124°40′—126°12′之间。毗邻7个区、县（市），南、西隔松花江依次与德惠市、农安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县为邻，北以松花江为界与黑龙江省肇源县相对，东北隔拉林河与黑龙江省双城市相望，东以会塘沟为界与榆树市接壤，西与松原市宁江区连接。全市总面积为4658平方千米，其中南北最长距离86千米，东西最长距离106千米。市政府驻地距松原市人民政府驻地宁江区122千米。

扶余市

地形地貌

扶余市地形图

扶余市地处嫩江、松花江的冲击平原上，略呈南北窄而东西宽的狭长形状，受新构造运动的影响，周围江河水流下蚀切割，形成高出河床20—80米的河间台地，辖境地势总的特征是东、南高，西、北低，由东南向西北，由四周向中间倾斜。大致以增盛—新站—弓棚子为界，东南部地区地面波状起伏，海拔180—230米，最高点南鹰山海拔261.8米，相对高差15—25米，最大40—80米。增盛镇南部大部为沙地，呈垄岗起伏状。在境内东部拉林河南岸、蔡家沟镇东北、北纬45°07′、东经120°09′有一座珠尔山，海拔179.9米。西部地区海拔140—180米，相对高差5—15米，地面平缓，呈微波状起伏。中部夹津沟盐碱化低地海拔140—170米，相对高差1—5米，成为地表水和地下水汇流的中心。沿江河谷平原区海拔125—155米，由上游向下游倾斜，相对高差3—5米，最低点为伊家店农场东北部拉林河与松花江汇流的三角地带，海拔116.3米。

气候

扶余市属东部温带季风气候区，大陆性明显。四季分明，春季干旱多风；夏季湿热多雨；秋季温和凉爽；冬季漫长寒冷，降雪稀少，江河结冰，大地封冻时间长。

日照

扶余市年无霜期145天，降雪、初冰在10月下旬或11月上旬。

温度

扶余市全年太阳辐射量东西部平均每平方厘米108.5千卡；百年平均气温4.5℃。稳定结冰期在11月下旬，平均冰厚0.95米左右。大地封冻期在11月中旬，冻土深1.3—2.0米，解冻在3月下旬至4月上旬之间按照10℃—22℃区间标准划分季节，扶余春季为5月1日—6月24日，间日55天；夏季为6月24日—8月13日，间日50天；秋季为8月13日—9月30日，间日47天；冬季为9月30日至5月1日，间日213天。

降水

扶余市大气平均降水145.8毫米，总量约为25.83亿立方米，年平均地表流量0.93亿立方米。由于受太平洋副热带高压强弱影响，降水量年际变化较大，多时在650毫米以上，少时不足300毫米，而且分布不均，由东向西呈递减趋势。受夏季气压形式和松辽平原地形风洞的影响，境内常刮西南大风。

水文

松花江、拉林河流经扶余市境段干流总长度324千米，境内有较大支流2条，较大湖泊14个，总水面243平方千米。松花江是扶余境内的最大河流，扶余市江段处于下游，南段在102国道乌金屯大桥进入扶余市境内，向西流经扶余市的陶赖昭、五家站、新站、增盛等乡（镇），境内流程126千米。北段流经松原市宁江区后西北折，到三岔河口与嫩江汇流，再向东流经宁江区辖境进入扶余市三骏乡、长春岭镇、得胜镇、伊家店农场，至东北部的蚁蚂哈与拉林河汇合后出境。境内流程65千米。松花江扶余境内主要支流有北陶小溪、榆树沟和夹津沟。拉林河为吉林、黑龙江两省界河，扶余河段处于拉林河最下游，自102国道拉林河大桥（与榆树市分界）流入扶余市境内，流经蔡家沟、弓棚子、更新、得胜、伊家店农场等5个乡（镇）、场，境内流程84千米，集水面积1082平方千米。

土壤

扶余市因土质、地形、降水及气候条件的差异，大体可分为5个类型区，即东部黑土区、南部风沙区、中部盐碱土区、西北部黑钙土区和坎下草甸土区。土壤可分为九类，呈马蹄形分布，均宜农、宜林。其中黑土、黑钙土、草甸土、冲击土占80%，风沙土占18%，其它如泥炭土、水稻土有零星分布。

自然灾害

扶余市旱灾频发；水灾包括洪灾和涝灾，由于三面环水，洪害均来自于过境江河，一般多发生在7—8月间，但由于扶余市大部分为河间台地，地势较高，所以洪灾发生于坎下地区；而涝灾均来自于大量的集中降雨，使一些低洼碱地成灾；气象灾害突发事件主要以暴雨、冰雹、大风为主；还有低温、霜冻和病虫害等，但为害程度均较水、旱、风灾和地质灾害为轻。

自然资源

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土地资源

扶余市土地面积4647.05平方千米，共有耕地3400.52平方千米、园地共2.42平方千米、林地共412.50平方千米、草地共254.92平方千米、城镇村及工矿用地共251.41平方千米、交通运输用地共100.18平方千米、水域及水利设施共199.28平方千米、其它土地共25.82平方千米。

矿产资源

扶余市主要有页岩气、油砂、地热、泥炭、陶粒页岩、膨润土、建筑用砂、砖瓦用黏土、矿泉水、地下水13个矿种，已查明资源储量的有石油、天然气、油页岩、矿泉水、泥炭、建筑用砂、砖瓦用粘土7个矿种。其中油页岩矿产资源潜在价值较高，在全国资源储量中占有重要地位。

植物资源

扶余市植物种类有74科、431种。其中，蕨类植物有2科、3种，裸子植物有2科、5种，被子植物70科、423种（双子叶植物56科、316种，单子叶植物14科、115种），有国家二级保护野生植物野大豆1种。

动物资源

扶余市野生动物有脊椎动物种类共计220种，隶属于6纲、30目、67科，此外，还有各种昆虫500余种。属于国家级重点保护野生动物共计25种。其中，国家一级保护野生动物有东方白鹳、丹顶鹤和大鸨3种，国家二级保护野生动物有白琵鹭、白额雁、大天鹅、小天鹅、鸳鸯、黑鸢、苍鹰、雀鹰、普通鵟、草原雕、乌雕、白尾鹞、白腹鹞、燕隼、红脚隼、红隼、猎隼、灰鹤、小杓鹬、纵纹腹小鸮、长耳鸮及短耳鸮等22种。

水资源

扶余市三面临水，松花江、松花江干流、拉林河环绕流过，多年平均入境水量404亿立方米。地下水资源天然储量3.2亿立方米，年允许可开采量2.4亿立方米。全市共有7座水库，其中1座中型水库：石碑水库；4座小一型水库：范家水库、杨家水库、李梁水库、大沟水库；2座小二型水库：孟家水库、北陶水库。

人口

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根据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，扶余市常住人口475017人。其中，城镇人口124874人，农村人口350143人。男性240853人，女性234164人，总人口性别比为102.86。全市家庭户175458户，集体户3739户，家庭户人口458380人，集体户人口16637人。

经济

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综述

2021年，扶余市实现地区生产总值（GDP）同比增长8.5%；第一、二、三次产业增加值分别增长6.5%、20%、8.5%。

2021年，扶余市一般公共预算收入预计完成55.51亿元，同比增长2.0%；一般公共预算支出预计完成55.51亿元。

2021年，扶余市社会消费品零售总额同比增长13%。

2021年，扶余市农村和城镇常住居民人均可支配收入分别增长7.4%、5.7%。

第一产业

2021年，扶余市农林水支出预计13.64亿元，打造高标准农田66万亩，实施保护性耕作215万亩，粮食总产量保持在300万吨水平，培育新型农业经营主体3000多个，棚菜面积发展到1.9万亩，规模以上畜禽养殖企业达到20户，发展农产品品牌31个，扶余市获评中央财政绿色高质高效示范县。

第二产业

2021年，扶余市规模以上工业企业达到38户，总产值实现50亿元，年均增长6.7%；木制品加工企业达到52家。

第三产业

2021年，扶余市连续举办两届中国·扶余花生（四粒红）暨杂粮杂豆特色产业博览会；三井子杂粮杂豆产业园完成主体建设，“吉粮联”线上交易额累计突破15亿元，成功获批国家“互联网+”农产品出村进城工程试点县、国家级电子商务示范县，外贸出口额突破2亿元；仓储物流发展迅猛，丰硕达、新洋丰等仓储物流项目竣工投产，公路铁路年货物运输能力达到1680万吨；永平平安文化小镇、陶赖昭红色小镇等特色旅游小镇初具雏形。

交通

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综述

扶余市交通便利，是连接吉黑两省的节点城市，距哈尔滨市区92千米，距太平国际机场130千米；距长春市区123千米，距龙嘉机场165千米。同三高速公路、国道102线、科铁公路等3条国、省干道纵贯全境，松花江干流、松花江支流、拉林河等江河三面环抱。水运上行可到达吉林市，下行可与哈尔滨市、俄罗斯通航。

公路

2021年，扶余市交通运输支出预计2.01亿元，连续三年荣获省“四好农村路”建设示范县称号，修建农村公路143千米，筹措资金4970万元，完善道路基础设施，完成智慧交通信息平台建设。三亚至同江高速公路横穿扶余市区而过，102国道、扶余至松原301省二级科铁公路交通主干线与乡间公路连网贯通。

铁路

扶余市境内火车站有扶余站、扶余北站、三井子站、弓棚子站、蔡家沟站、陶赖昭站，京哈电气化铁路、哈大高速铁路客运专线和松陶铁路等3条铁路从境内穿过。

政治

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现任领导
职务	姓名
市委书记	杜彬
市长	盖克
：（截至2022年7月）

社会事业

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教育事业

2021年，扶余市教育支出预计6.96亿元，义务教育和公立高中、中职学校公用经费足额保障，新建及维修校舍30000平方米，建设城区配套幼儿园两所，资助学生11760人次。

2021年，扶余市累计投入2.6亿元，新建、改建学校教学楼、食宿楼25栋，市第一实验学校、两所城镇小区配套公办幼儿园建成办学，民办幼儿园达到68所，义务教育毛入学率达到100%；招聘教师700人，培训教师2万人次；积极推进学区改革，大班额问题全面解决；深入实施义务教育“双减”，课后服务全面铺开，教育资源更加优质均衡。

文化事业

2021年，扶余市文化体育与传媒支出预计1620万元，建设基层文化服务中心4个、农村文化小广场7个，辽金历史陈列馆场地维修；公共图书馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共文化场馆和设施免费开放。

体育事业

2021年，扶余市全民健身中心、体育场投入使用，连续六年举办市民文化节、全民冰雪活动季等大型文化活动。

医疗卫生

2021年，扶余市卫生健康支出预计2.82亿元，提高基本公共卫生服务补助标准人均达到70元；筹措拨付4800万元，加大疫情防控投入。

2021年，扶余市投资2.4亿元，实施市中医院和人民医院医疗能力提升项目，民营医院发展到15家，村级标准化卫生室实现全覆盖，域内就诊率达到90%，荣获第五批国家慢性病综合防控示范区。积极争取社会公益资金支持，联系协调北京万和公益基金会争取总价值2亿元的医疗检测设备310台套，医疗硬件装备水平实现历史性突破。

社会保障

2021年，扶余市会保障和就业支出预计5.54亿元；新增城镇就业3.2万人，转移农村劳动力就业105万人次，城镇登记失业率始终稳控在3.5%以内，连续三年荣获吉林省劳动力转移就业先进县；发放临时救助金1200余万元，扶助供养特困人员1.5万人，4433名退役军人被纳入优抚对象，新建改建公办农村社会福利中心10个、民办养老机构13所开发扶贫特岗504个、临时性公益岗4000人次；农村和城镇低保分别提高到每年4920元和6600元。

历史文化

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方言

扶余方言属东北官话，是北京官话方言次方言东北官话的地方变体，属于汉藏语系—汉语—东北官话—哈阜片—肇扶小片。东北官话里，古入声的清音声母字今分归阴平、阳平、上声和去声，且并无明显规律，这点与北京官话类似。但东北官话里的古清音入声字今转为上声的比北京多得多。东北官话四声调值和北京官话相近，但阴平的调值音比北京低。